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DESTRUIDOS.- Los alcaldes
entienden que cientos de vehículos quedaron muy dañados y será imposible
cobrarles el permiso a sus dueños.
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Tanto el gobierno central como los alcaldes están analizando medidas para
aliviar la carga financiera de las personas más afectadas por el sismo.
El Servicio de Impuestos Internos (SII) ya anunció la exención del pago de
contribuciones del primer semestre para los propietarios de inmuebles gravemente
dañados o destruidos, a lo que se sumará un plan de retasación del avalúo
fiscal.
Pero se requiere de más. Los alcaldes, en el marco de la Asociación Chilena
de Municipalidades, están analizando un paquete de propuestas que será entregado
al nuevo gobierno de Sebastián Piñera, entre las que se cuentan una eventual
postergación del pago de permisos de circulación en las comunas que sufrieron
los daños más graves.
Las razones son dos: por una parte, no se puede cobrar el permiso a autos que
quedaron severamente dañados o incluso destruidos -que es la misma razón que
llevó al SII a suspender el pago de contribuciones- y el hecho de que la
infraestructura para cobrar el tributo en varios casos no existe, considerando
que algunos edificios municipales no están en buenas condiciones y el personal
municipal está abocado a satisfacer otras necesidades.
"Hay autos que no existen, otros que quedaron muy dañados y, además, en
algunas comunas no hay infraestructura física para poder cobrarlos (los
permisos), no tiene computadores, ni funcionarios porque están ocupados en
actividades mucho más importantes", dijo el secretario general del Instituto
Chileno de Estudios Municipales (Ichem), Andrés Chacón.
De hecho, la municipalidad de Talca ya decidió de manera unilateral la
suspensión del pago de este impuesto.
"Estamos revisando a nivel jurídico cuáles son las medidas. Hay que echarle
una mirada profunda, porque requiere modificaciones legales. Hay que ver qué
sucede con estos tributos en el marco de un estado de excepción como el que se
vive y entregaremos una propuesta la próxima semana", explicó a "El Mercurio" el
secretario ejecutivo de la asociación, Jaime Pilowsky.
El personero, no obstante, señaló que hoy el trabajo está abocado a
establecer puentes de ayuda entre municipios y que una medida de este tipo
debiera ser focalizada en las zonas más afectadas y no en todo el país.
Ingresos clave
El problema que se genera es que para muchos municipios -sobre todo las
grandes ciudades como Concepción o Talcahuano- existe una altísima dependencia
de estos tributos, que constituyen, junto con las patentes comerciales y el pago
de contribuciones -llamados ingresos propios permanentes- más de la mitad del
fondo anual municipal (ver infografía).
Y estos recursos municipales serán fundamentales en la reconstrucción, por lo
que la postergación requiere que el gobierno entregue alguna alternativa para
recuperar esos ingresos.
Precisamente, Omar Vera, alcalde de San Antonio (que también sufrió daños,
aunque menores en relación con las regiones del Maule y Biobío), advierte que la
iniciativa podría ser viable, pero se trata de ingresos que son muy importantes
para las comunas, que tienen finanzas permanentemente ajustadas y que si dejan
de recibir los municipios podrían caer en mora, por lo que se necesitarían la
ayuda gubernamental.
"Es atendible que se puedan postergar algunos tributos, pero es un tema que
tenemos que verlo con mucha profundidad. Yo preferiría ser prudente y verlo con
el gobierno a ver si es posible", manifestó.
CONTRIBUCIONES
El 60% de este tributo va a la comuna. El 40% restante al Fondo Común
Municipal.
Opiniones"Es atendible que se puedan postergar algunos
tributos, pero es un tema que tenemos que verlo en profundidad. Los municipios
también tienen que cubrir compromisos"
OMAR VERA
Alcalde de San
Antonio
"A partir del lunes vamos a ver otras medidas, entre ellas
el tema financiero. Luego vamos a pasar a una tercera etapa, que es cómo
planificar de nuevo ciudades y pueblos".
JAIME
PILOWSKY
Asociación Chilena de Municipalidades
